В соответствии с Законом Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» закреплены основные права и обязанности иностранцев, находящихся в Беларуси, а также определены основания для ограничения их прав и свобод, что в соответствии с Конституцией Республики Беларусь является исключительно нормой Закона.

Введено три режима пребывания иностранцев на территории государства: временное пребывание (до 90 дней в году, статья 39), временное проживание (до 1 года, статья 42) и постоянное проживание (вид на жительство, статья 46).

Иностранец въезжает в Республику Беларусь по действительному паспорту, по прибытии в Республику Беларусь обязан в течение трех рабочих дней зарегистрироваться в органе регистрации по месту фактического проживания.

Иностранцы обязаны проживать в Республике Беларусь только по тому месту жительства, по которому они зарегистрированы в органе регистрации. При смене места жительства иностранец обязан в течение трех суток зарегистрироваться по новому месту проживания в органе регистрации.

Граждане государств с визовым режимом въезда в Республику Беларусь регистрируются на срок не более срока действия визы Республики Беларусь. Граждане государств с безвизовым режимом въезда в Республику Беларусь регистрируются на срок не более 90 суток в год.

За выдачу виз, разрешений на временное пребывание, временное проживание, разрешения на постоянное проживание, проездного документа и вида на жительство с иностранцев взимается государственная пошлина или консульский сбор в порядке и размерах, установленных законодательством Республики Беларусь.

Для регистрации в органах внутренних дел иностранный гражданин предоставляет:

• документ для выезда за границу (паспорт);

• миграционную карту;

• страховой медицинский полис;

• квитанцию об оплате государственной пошлины (50% от базовой величины – 17500 рублей на сегодняшний день);

Временно пребывающий в Республике Беларусь иностранец обязан выехать из Республики Беларусь до истечения срока действия визы или срока, не превышающего 90 суток, если на момент истечения указанных сроков им не продлен срок временного пребывания или не получено разрешение на временное либо постоянное проживание.

В выдаче разрешения на временное проживание иностранцу может быть отказано (статья 28), если он неоднократно (два и более раза) в течение одного года нарушил Правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь или Правила транзита, если иностранец сообщил о себе ложные сведения, не представил необходимые документы либо предоставил подложные, поддельные или недействительные документы, не имеется оснований для его временного проживания в Республике Беларусь.

С 1 марта 2007 года вступил в силу Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Статьей 23.55 предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пребывания иностранных граждан в Республике Беларусь, а также правил транзитного проезда через территорию Республики Беларусь.

Нарушение иностранным гражданином правил пребывания в Республике Беларусь (пребывание без визы, миграционной карты, паспорта или иного документа, его заменяющего, несоблюдение установленного порядка регистрации, уклонение от выезда по истечении определенного им срока пребывания) влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин с депортацией или без депортации, ст. 23.55, ч. 1).

Неприятие гражданами, пригласившими иностранца в Республику Беларусь, предоставившим жилое или иное помещение, транспортные средства, установленных мер по их своевременной регистрации, выезду из Республики Беларусь по истечении определенного срока пребывания, а также использование иностранного гражданина или лица без гражданства для осуществления трудовой, предпринимательской или иной деятельности с нарушением установленного порядка влечет предупреждение или наложение штрафа до десяти базовых величин (ст. 23.55, ч. 3), до 20 базовых величин (ст. 23.55, ч. 4).

Иностранец может быть выслан или депортирован из Республики Беларусь в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь в интересах национальной безопасности Республики Беларусь, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод граждан Республики Беларусь и других лиц.

В настоящее время на территории г. Бобруйска постоянно прописаны и проживают более 2500 иностранных граждан и лиц без гражданства. С начала года в г. Бобруйске зарегистрировали свое пребывание около 2000 иностранных граждан и лиц без гражданства, 250 иностранцам разрешено временное проживание в Республике Беларусь.

Иностранцы, временно пребывающие и временно проживающие в Республике Беларусь, имеют право заниматься трудовой, предпринимательской и иной деятельностью на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, устанавливаемом Советом министров Республики Беларусь.

Елена ЮХНОВЕЦ, инспектор отдела по гражданству и миграции ГОВД