Неприятным сюрпризом для многих горожан стали очередные коммунальные платежки. Нет, стоимость электричества, газа и воды пока остается прежней. «Презент» пришел оттуда, откуда не ждали: из телевизора. Вместо десяти тысяч рублей за услуги кабельного телевидения, предоставлявшего соцпакет из восьми обязательных телеканалов, абонентам придется заплатить 48000 рублей. Да и само понятие «соцпакет», похоже, становится анахронизмом. Эфирные белорусские телеканалы стали частью расширенного пакета, предоставляемого городскими кабельными операторами.

Слияния и поглощения

Автор этого материала тоже попал под «телевизионную раздачу». Увидев в окне интернет-банкинга непривычную доселе сумму, я позвонил диспетчеру сети КТВ «Котрез». На вопрос об обоснованности такого повышения девушка ответила кратко: «Все законно». И сослалась на соответствующие постановления Совмина. Ответ на следующий вопрос: а как быть, если мне не нужны 50 с лишним каналов, а достаточно восьми-девяти белорусских — и вовсе поверг в недоумение: «Тогда расторгайте договор, покупайте эфирную цифровую приставку и смотрите соцпакет». Кстати, о договоре. Перед подготовкой этого материала я изучил все его пункты. И нигде, ни в одном из пунктов не нашел слов о расторжении по причине изменения тарифов и порядка формирования пакета транслируемых телеканалов. Да и сам договор, как гласит один из его пунктов, заключается на неопределенный срок. То есть формально никто не вправе лишать абонента вопреки его воле возможности пользоваться услугами КТВ на прежних условиях. А так это или нет, выяснится уже скоро: кабельные операторы, работающие в Бобруйске, долго не церемонятся с неплательщиками.

Под кабельными операторами следует понимать два юридических лица — ОДО «Веста» и УЧП «Котрез». И тут необходим маленький экскурс в историю. Когда-то в городе действовало несколько сетей кабельного телевидения: «Экран-1», «Экран-2», «Ветеран», «Телеком-Гарант» ну и, конечно, «Веста». А еще были госпредприятия «Гарант» и «Орбита-Сервис», занимавшиеся обслуживанием и ремонтом «одиноко растущих» коллективных антенн на подъездах бобруйских многоэтажек. С этих самых антенн все и началось. Не имея возможности обслуживать старое изношенное «железо», власти города передали все антенное хозяйство в руки кабельщиков. Разумеется, на определенных условиях, главным из которых стало доведение до конечного пользователя тех самых эфирных телеканалов. Тогда их было три аналоговых, а кое-где «все» четыре (+Питерское ТВ). Сейчас их девять цифровых. Но суть от этого не меняется. А потом была череда слияний и поглощений. В результате в городе осталось два кабельных оператора — «Веста» и «Котрез». Формально два, а по сути… Одно и то же наполнение пакета телеканалов, одни и те же расценки, несколько технических нюансов — все это если не ставит между ними знак равенства, то уж точно намекает на их родство.

Вам пакет!

Первыми, кто ощутил на себе все «прелести» телевизионных нововведений, стали работники Бобруйского горисполкома. В частности, отдел по работе с обращениями граждан. По словам начальника отдела Л. Н. Леновской, ежедневно на горячую линию горисполкома поступает до семи звонков от разгневанных телезрителей.

— И это только первая волна, — замечает Людмила Николаевна. — Людям выставили счета на оплату. Вторая волна будет, когда начнутся отключения за неуплату.

Операторы электросвязи, которые до вступления в силу настоящего постановления обеспечивали по письменному заявлению абонента передачу к оконечному абонентскому устройству только телевизионные программы, входящие в обязательный общедоступный пакет телепрограмм, обязаны обеспечивать их передачу на ранее заключенных условиях!

Из Постановления Совета министров РБ № 518 от 19 июня 2015 года

Знают о проблеме и в управлении идеологической работы, культуры и по делам молодежи.

— Административным путем мы не можем заставить кабельного оператора транслировать только социальный пакет, — сообщил начальник управления Н. Ф. Балюк. — При этом мы обратились в Министерство информации за разъяснением на предмет обеспечения абонентов кабельных сетей эфирными телеканалами. Мы видим проблему и надеемся на ее скорое разрешение.

С 1 июля изменился не только порядок предоставления услуг кабельных операторов, поменялась и очередность каналов в пакете. Перемены регламентированы постановлением Совмина № 407 от 13 мая 2015 года. В документе всего три пункта, в двух из них присутствуют слова «обязательный» и «общедоступный». Будут ли являться таковыми «Беларусь 1», «Беларусь 2», «ОНТ» и еще шесть телеканалов соцпакета после возможных отключений абонентов за неуплату 48 тысяч рублей? Не знаю.

Очередность действительно изменилась. Отсчет телеканалов теперь начинается с уже упомянутого «Беларусь 1», далее следуют еще восемь «обязательных» и «общедоступных». Включая новый спортивный «Беларусь 5». Осенью стартует и региональный канал «Беларусь 4». Обкатку его, к слову, решено проводить именно в нашей области.

Именно это, по словам кабельщиков, и стало одной из причин фактической ликвидации такого понятия, как «социальный пакет телеканалов». И тут опять необходим маленький экскурс. Теперь не в прошлое, а, скажем так, в техническую сторону вопроса. До недавнего времени всем абонентам, подключенным на социальный пакет, фирма-оператор устанавливала частотные фильтры. Маленькая коробочка просто отсекала лишние телеканалы, оставляя абонентам только базовый набор программ. Он же обязательный, он же общедоступный. Формально в него входило восемь каналов, реально — десять. «Социальными» были и каналы «Здоровое ТВ» и Travel Channel. Все изменилось в начале июля, когда вступило в силу упомянутое постановление Совмина. Очередность каналов действительно изменилась, но… Почти все эфирные программы, в названиях которых присутствует слово «Беларусь», остались в том же самом диапазоне частот, что и прежде. Разве что поменялись между собой местами. По сути ничего не мешало кабельщикам сохранить соцпакет в его прежнем виде, а каналы про здоровье и путешествия заменить новыми — «Беларусь 5» и региональной «четверкой».

«А как у них»?

Учитывая количество жалоб от абонентов, проблема должна была давно выйти на республиканский уровень. Но не вышла. Как минимум в двух других городах все осталось, как было. Об этом я узнал, когда созвонился с двумя кабельными операторами — в Могилеве и в Жлобине. ОАО «Гарант» является основным игроком на этом рынке в областном центре. По словам руководства предприятия, оно по-прежнему предоставляет абонентам два варианта пакетов — социальный из девяти и расширенный из шестидесяти трех, ценою 14 и 63 тысячи рублей соответственно.

— Остался у нас и социальный пакет, — рассказал директор ООО «Телекомп» (Жлобин) Ю. Ю. Маринович. — Стоит он 8500 рублей. Другое дело, что новых абонентов мы на него не подключаем, но прежние пользователи как смотрели его, так и продолжают смотреть. И ни о какой ликвидации или включении его в состав расширенного сейчас речь не идет.

Еще одним документом, взятом на вооружение городскими кабельными операторами, можно считать постановление Совета министров РБ за номером 518 от 19 июня 2015 года. Написано оно витиевато, часть пунктов и вовсе сводятся к «признанию как утратившими силу» прежних решений и постановлений. Но пункт 3 данного документа достоин того, чтобы быть процитированным дословно: «Операторы электросвязи, которые до вступления в силу настоящего постановления обеспечивали по письменному заявлению абонента передачу к оконечному абонентскому устройству только телевизионные программы, входящие в обязательный общедоступный пакет телепрограмм, обязаны обеспечивать их передачу на ранее заключенных условиях». Именно так: НА РАНЕЕ ЗАКЛЮЧЕННЫХ УСЛОВИЯХ! Собственно, то, о чем говорил мой жлобинский собеседник. Возможно, его бобруйским коллегам стоило бы просто чуть более внимательно изучить данный документ?

Слово – оператору

Законы жанра требуют предоставить слово и руководству кабельных сетей. И главный вопрос здесь — о сохранении пакета из обязательных каналов.

— Сохранение соцпакета на прежних условиях в принципе невозможно, — пояснила директор ЧУП «Котрез» И. Г. Лапуркова. — Так как с 1 июля 2015 года в обязательный общедоступный пакет программ вошел телеканал «Беларусь 5», также рассматривается вопрос о запуске телеканала «Беларусь 4». Обязательный общедоступный пакет программ транслируется в полном объеме в соответствующей очередности в расширенном пакете программ. Нашим предприятием определенным категориям граждан предоставляются скидки на ежемесячную оплату до 50%.

— Каким нормативным документом регламентировано включение соцпакета в расширенный пакет телеканалов?

— Обязательный общедоступный пакет программ всегда транслировался в расширенном пакете программ. Согласно п. 182 Правил оказания услуг электросвязи, утвержденных Постановлением Совета министров Республики Беларусь от 17 августа 2006 года № 1055, оператор вправе самостоятельно принимать решение о наполняемости расширенного пакета программ.

Никоим образом не покушаясь на права операторов, стоит напомнить им и об обязанностях. Регламентированными, к слову, все тем же третьим пунктом 518-го постановления.

Экран, зажгись!

Но как быть, если в одно не очень доброе утро телевизор встретит вас надписью «Нет сигнала», а оператор найдет массу отговорок, дабы не продлевать с вами договорные отношения? Тогда милости просим в увлекательное приключение под условным названием «Ловись, сигнал, большой и маленький!». Единственной приемлемой альтернативой кабельному ТВ в части приема обязательных телеканалов является эфирное вещание. На 47-м дециметровом телеканале с ретранслятора в Ясном Лесе транслируется пакет из девяти программ. Все «Беларуси», а также ОНТ, СТВ, «Мир». Теоретически можно приобрести эфирную приставку стандарта DVB-T, поставить антенну и наслаждаться просмотром. Практически же… Цифровой эфирный сигнал — вещь очень хрупкая и капризная. Тем более в условиях большого города. Электромагнитные волны — они как свет: преломляются, отражаются, а то и вовсе затеняются. В условиях многоэтажной застройки эти процессы многократно прогрессируют. Главное — потом правильно подобрать слова, чтобы объяснить неискушенному в технических нюансах зрителю, почему в XXI веке в центре Европы накануне масштабного политического события он остался без главного из средств массовой информации.

Дмитрий СУСЛОВ

Фото Виктора ШЕЙКИНА