Общие положения Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» знакомы, наверное, многим из вас — в том или ином контексте название этого документа звучит в последнее время очень часто. Хорошо и правильно, что повышенное внимание к делам семейным не пошло на спад, когда объявленный в нашей стране Год здоровья (нынешний год) сменил предшествующий ему Год семьи.
Частные моменты проявлений контроля над реализацией программных положений Декрета освещались в нашей газете не раз. Наверняка не станет последним в этом ряду и данный материал…
Сотрудниками всех служб, ответственных за выполнение пунктов Декрета, регулярно проводятся рейды по адресам, обозначенным в «черных списках». В одном из таких рейдов приняли участие и мы — вместе со старшим помощником прокурора Ленинского района Любовью Толстик, и. о. директора социально-педагогического центра отдела образования администрации Ленинского района Валентином Клеповым, начальником инспекции по делам несовершеннолетних ГОВД Еленой Бегуновой, заместителем председателя комиссии по делам несовершеннолетних администрации Ленинского района Инной Новиковой и начальником отдела образования администрации Ленинского района Лилией Тарасевич. Рейд был организован по инициативе районной прокуратуры, а целью его стало посещение семей, в которые были возвращены дети, находившиеся на гособеспечении, а также проверка семей из базы данных «Находящиеся в социально опасном положении».
По итогам рейда ни один ребенок не был возвращен в интернат, и это как раз тот случай, когда отсутствие событий может только радовать. Ситуация в семьях, в которых нам пришлось побывать, признана в целом неплохой. Хотя — некоторые, на мой взгляд, балансируют на грани… Впрочем, подробно описывать каждую остановку на нашем маршруте, пожалуй, нет смысла: это уже было, и не раз, и общая картина, поверьте, изменилась лишь в небольших частностях. Люди вообще не очень-то склонны меняться разом и кардинально…
Пример в этот раз будет лишь один. Квартира в частном доме почти в самом центре города, в которой проживают хозяйка-пенсионерка, ее родственница, неработающая женщина средних лет, ее муж и четверо детей от 17 до шести лет. Все, кроме хозяйки, размещаются здесь на птичьих правах, точнее — вовсе без прав, ибо прописаны они в одной из деревень Бобруйского района. Соседство отнюдь не взаимоприятное: наш визит становится новым поводом для массовой ругани на тему «а ты кто такой?» Не участвует в разборках только самая младшенькая: бледная девочка с красивыми голубыми глазами, в которых колючими льдинками застыла какая-то совсем недетская грусть. Но льдинки эти очень быстро тают от улыбки, с которой она смотрит в объектив нашего фотоаппарата. Ей ведь невдомек, зачем в ее дом пришли незнакомые дяди и тети. Не знает девочка и того, что в свои шесть лет она не имеет ни одного документа, кроме справки о рождении, и даже не вписана в паспорт к своей матери, которая посчитала это излишним — так же, как и необходимость найти себе хоть какую-нибудь работу, способную дать средства к существованию и ей, и детям. Те условия, в которых они живут сейчас… Многим из вас лучше не знать об этом и уж тем более этого не видеть.
В финале визита старший помощник прокурора района Любовь Толстик выносит матери официальное предупреждение, согласно которому она обязана оформить все необходимые документы на ребенка. В противном случае дочь вместе с братьями и сестрой отправятся в районный интернат. Придется корректировать годичную статистику: на сегодня, согласно ей, с начала года нуждающимися в государственной защите в Ленинском районе признаны 25 детей из 13 семей. Много это или мало? А где же тут критерий «многости» или «малости»… В данном случае и один ребенок, находящийся в таком положении, — это уже серьезно, уже повод для беспокойства. И тем не менее в целом ситуацию по району не назовешь неблагоприятной — во всяком случае в сравнении. Как один из критериев — с начала года пятеро детей были возвращены в биологические семьи (обстановка в них признана улучшившейся).
В числе «плюсовых» результатов работы служб, ответственных за выполнение Декрета в Ленинском районе, следует отметить также формирование системы ранней профилактики социального неблагополучия детей, позволяющей выявить проблему на ранней стадии и адекватно на нее среагировать, повышение уровня взаимодействия всех служб, рост численности трудоустроенных лиц из числа родителей, обязанных возместить государству расходы на содержание детей, небольшое повышение уровня возмещения этих расходов. Как промежуточный итог — совсем неплохо. Как окончательный — явно недостаточно…
Андрей ЧИЖИК
Фото Федора ПРОКОПОВА
